El Decreto 3961 de 2011 establece medidas transitorias para plantas de beneficio y desposte de bovinos, bufalinos y porcinos, con el fin de garantizar el abastecimiento de carne y productos cárnicos comestibles en Colombia. Define plazos para la presentación y aprobación de los Planes Graduales de Cumplimiento (PGC) y regula la celebración de convenios entre municipios y plantas de beneficio, bajo la supervisión del INVIMA.